Генпрокуратура обнаружила в административных регламентах Минтруда 2011-2013 годов несоответствия закону о защите прав юрлиц и ИП. Они противоречат правилам ежегодных планов проведения проверок, утвержденных постановлением правительства РФ в 2010 году. Описанные в документах Минтруда процедуры работы Роструда с предпринимателями при проверках и контроле за их деятельностью ужесточают порядок проверок, считают в генпрокуратуре.
Так, регламенты не запрещают требовать от проверяемых лиц разрешительные документы, уже имеющиеся в распоряжении государственных информационных систем; не содержат положения об обязанности должностных лиц Роструда знакомить проверяемых лиц с документами и информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия; сужают основания для внесения изменений в утвержденный ежегодный план проверок; не содержат обязательств информировать в трехдневный срок прокуратуру об изменениях плана.
"Такие нарушения ущемляют права субъектов предпринимательской деятельности, вводят их в заблуждение,— пояснил официальный представитель Генпрокуратуры Александр Куренной.— Кроме того, это показывает ненадлежащее исполнение должностными лицами министерства служебных обязанностей и ослабление контроля за их работой со стороны руководства". Из-за искаженных регламентов предприниматели лишаются возможности добровольно предоставить документы, свидетельствующие в их пользу, пояснил господин Куренной, избежать претензий в попытках ввести проверяющих в заблуждение. Также на предпринимателей возлагается дополнительная обязанность в короткие сроки предоставить новую документацию, что отрывает людей от работы. Представление о нарушениях Генпрокуратура направила в Минтруд в конце ноября. Минтруда, в свою очередь, намерено подготовить план-график подготовки изменений в регламенты и регулярно информировать Генпрокуратуру о вносимых изменениях, передает специалист ООО "Региональная юридическая компания".
Президент "Опоры России" Александр Калинин рассказал, что был на предпринимательском форуме в Челябинске и получил жалобы на действия инспекций по труду из трех регионов. Один из представителей малого бизнеса (производит канализационные люки) ждал, что в соответствии с поправками к Административному кодексу инспекция выпишет ему лишь предписание, а ему выписали штраф на 1 млн руб. "У нас есть бюро по защите прав предпринимателей, которое собирает жалобы предпринимателей. Подтверждаем, на Минтруд жалоб немало",— сказал господин Калинин.