Для этого планируется с 2019 года исключить из федеральных законов нормы, устанавливающие ограничение предельной величиной базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС). Соответствующий законопроект, подготовленный группой депутатов, внесен в Госдуму.
По словам авторов инициативы, документ разработан в целях установления равных обязанностей застрахованных лиц при уплате страховых взносов всеми категориями налогоплательщиков по установленным тарифам. ООО "РЮК" напоминает, в 2017-2020 годах для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (за исключением плательщиков, для которых установлены пониженные тарифы страховых взносов), применяются следующие тарифы страховых взносов на ОПС:
в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОПС – 22%
свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОПС – 10% (ст. 426 Налогового кодекса).
При этом предельная величина базы для исчисления страховых взносов на ОПС с 1 января 2018 года установлена в размере 1 млн 21 тыс. руб. нарастающим итогом с 1 января 2018 года (п. 1 постановления Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1378).
Разработчики законопроекта напомнили, что порядок исчисления страховых взносов с учетом предельной величины облагаемой базы был введен Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и начал применяться с 1 января 2010 года. На тот момент предельная величина облагаемой базы составляла 415 тыс. руб. в год.
Предполагается, что реализация законопроекта с 1 января следующего года позволит уже в 2020 году преодолеть дефицит средств на ОПС в бюджете ПФР, а также осуществить поэтапное повышение среднего размера страховых пенсий до 40% от среднего заработка.
Правительство РФ инициативу не поддерживает. Представители кабмина считают, что установление предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОПС основано на страховых принципах системы обязательного социального страхования и связано с необходимостью достижения эквивалентности исчисляемого в установленном порядке размера страхового обеспечения (страховая пенсия) уплаченным страховым взносам. "Отказ от ее применения приведет к увеличению расходных обязательств государства в системе обязательного пенсионного страхования", – подчеркивается в заключении на законопроект.