В 2011 году ФССП отмечала, что в ее штате 23 855 судебных приставов-исполнителей, из которых только 12 012 имеют высшее юридическое образование (50,41%), 1870 – высшее экономическое образование (7,85%) и 980 человек обучаются на юридических факультетах. К 2014 году ситуация улучшилась, но недостаточно: высшее юридическое или экономическое образование есть только у около 74% приставов (у 16 621 из 22 187), 5566 приставов не отвечают новым требованиям и, после вступления последних в силу, будут вынуждены покинуть службу.

Юристы ООО «Региональная юридическая компания» выяснили что Минюсту это не нравится, так как увеличится и без того высокая нагрузка на оставшихся сотрудников ФССП. В 2013 году в среднем в месяц у одного пристава-исполнителя было 285 исполнительных производств, отмечают разработчики документа, опубликованного на едином портале для размещения проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения. Кроме того, авторы документа отмечают, что целесообразно вводить новые требования после того, как работа в ФССП будет отнесена к "иным видам госслужбы" и будут установлены повышенные социальные гарантии для сотрудники.